《转》黑龙江省四亿国有资产流失，举报近一年未立案

浪静风平

2010年10月，具有国家甲级资质的黑龙江省煤田地质108勘探队勘测到黑龙江省龙煤矿业集团鸡西分公司的53.96万吨优质煤炭资源被非法盗采，这是建国以来我国发生的盗采量最大的一起案件。令人震惊的是，举报后近一年的时间过去了，这起非法盗采案件至今主管机关也没有立案。

　　被盗采的矿井是黑龙江省龙煤矿业集团鸡西分公司新城煤矿的东海6井。2010年10月，东海六井人员发现井下的矿压出现异常，经过专家勘测，被认定为“反程序开采”所致，即东海六井井下的48#煤层资源遭到非法越界开采所致。后经黑龙江省煤田地质108勘探队权威专家现场勘测，确定东海六井井下48#煤层计有53.96万吨主焦煤被盗采。由于此煤层的资源属于国家稀缺的优质资源，因此保守估计国家经济损失已经达到了四亿多元人民币。据产能推算，如此疯狂的盗采行为，至少已经有五年之久。盗采者采用机械化设备疯狂的边采、边炸的盗采手段，影响了36#、38#煤层的采出量达100万吨以上。并造成33#、35#煤层矿压增大，顶板破碎，产量降低，安全隐患增大。并且影响了矿井的服务年限，国家损失无法估计！

　　案件发生后，东海六井的负责人周海峰多次向主管部门鸡西煤炭工业管理局、鸡西市国土资源局、黑龙江省国土资源厅执法监管局等部门实名举报，但都石沉大海，此案至今仍未被立案。据周海峰介绍，实施盗采行为的是鸡东县隆兴煤矿。在得知盗采数据已被取证后不久，隆兴煤矿就将矿井炸掉，盗采者至今逍遥法外。周海峰说，其实从2006年起，东海六井就被某些人盯上了。先是被鸡西市煤炭工业管理局以并入地方管理为由企图关闭，但由于不符合国家政策而被黑龙江省煤炭管理局制止。事后，鸡西市煤管局长何凤义又出面要求周海峰低价将矿井出售给隆兴煤矿，被周海峰拒绝。此后，东海六井井就被主管部门以种种理由查封停产。说到这些，周海峰欲哭无泪。

　　据了解，东海六井承包经营了黑龙江省龙煤矿业集团鸡西分公司的五统一矿井，此矿井证照齐全，手续合法。被盗采的资源归属于黑龙江省的唯一的国有煤矿管理集团龙煤矿业集团。专家介绍，如此大量的非法盗采国有煤炭资源实属罕见。由于此盗采行为是越界开采，因此目前东海六井的部分地面已经塌陷。更让人担忧的是，和其紧邻的龙煤矿业集团国有大矿东海煤矿，目前也面临着塌陷等严重的安全隐患。

　　2011年4月初，鸡西市政府秘书长冯昕主持了打击非法盗采矿产资源工作会议，会议要求对非法盗采行为要打出力度、打出声势、打出成效。可是这长达5年的疯狂盗采，已经造成国有资源几个亿损失的行为，竟然无人管无人问！请问煤管局长何凤义同志，煤管局的职能安在？国家法律安在？

　　在刚刚过去的恒太煤矿“8·23”透水事故处理过程中，黑龙江省省长王宪魁曾说过，部分地区领导干部的安全生产意识淡薄、重视不够、麻痹大意、得过且过的问题仍然存在。一些地方领导干部为了发展经济、稳税源、求政绩,对一些小矿井非法违法生产行为置若罔闻,包庇掩盖,甚至还有一些领导干部和监管部门工作人员在煤矿中持干股、分红利,为一些不法小矿主充当保护伞。

　　如此说来，这4亿多元人民币的国有资产流失，背后是否也有一个势力庞大的保护伞？某些领导干部和监督管理人员，你们在这5年中到底充当了一个什么样的角色？为什么坐视53.96万吨煤被盗采而不闻不问？东海六井长达一年的实名举报，竟然到现在都没有立案，到底是谁在背后阻挠？是谁在纵容违法份子盗采国家资源致使国有资产白白流失？